优秀！柯桥区基层人社治理改革案例成功入选创新深化改革攻坚开放提升最佳实米乐m6践案例！

发布时间：2023-07-18 丨 浏览次数：

　　近日，绍兴市深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升领导小组办公室公布创新深化改革攻坚开放提升最佳实践案例，米乐m6

　　为全面落实中央、国务院关于构建和谐劳动关系的决策部署，推动“矛盾发现在源头、处置在一线”的目标任务落地见效，今年以来，绍兴市柯桥区人力社保局在柯岩街道、平水镇（包括王坛镇、稽东镇）率先开展基层劳动就业社会保障服务试点工作，实现了欠薪隐患早发现、劳资纠纷快处置和多点发力促和谐的嬗变。2023年3月-5月，柯岩街道和平水镇的国家平台欠薪线索化解率连续提升，省平台化解率排名也跃升至全区前五。基层人社治理不仅让试点镇街根欠工作从“后进”变“先进”，更让欠薪治理有了“后劲”，形成了“线上投诉不打烊、线下服务无死角、调处服务早干预”的劳动保障服务新格局。相关做法得到了省人力社保厅党组书记、厅长吴伟斌的充分肯定并在全市加以推广。

　　一是风险早提示。试点镇街依托基层四平台数据共享，加强对辖区企业用电用水缴税数据的分析，对其中异常信息及时预警。试点镇街以在建工程领域为重点，联合行业主管部门加强“六项制度”台账检查，共排查整改风险隐患31个。同时，通过群发短信、悬挂横幅等形式倡导劳动者“有考勤有实薪”、用人单位“先签合同后用工”。今年以来，试点镇街累计发送公益短信6万余条、悬挂横幅230余条。

　　二是投诉早获知。今年4月，柯桥区全新上线“柯安薪”平台，并在在建工程项目、工业园区等劳资纠纷易发地区全方位推广“柯安薪”码。新平台在将投诉信息推送给案件承办人的同时，也将办理进度反馈给反映人，实现劳动保障监察部门和劳动者“双向奔赴”。此外，在“柯桥人社”微信公众号设置欠薪反映专栏，在试点镇街设立欠薪投诉举报专人专窗，形成“线上投诉不打烊、线下服务无死角、调处服务早干预”的劳动保障服务新格局。

　　三是舆情早干预。镇街严格落实24小时值班值守制度，畅通24小时“不打烊”的电话和网络投诉举报渠道，对苗头性舆情第一时间介入、引导和报告处置，防止“小隐患”引发“烦”。同时，由区级根欠办牵头成立应急联动小组，加强镇街与区委网信办、区公安分局、区信访局等部门的信息共享，对微博、抖音、绍兴e网等各类媒体平台的欠薪舆情迅速抓取、合力处置，确保欠薪舆情“事不过夜、责不落空”。今年以来，基层人社部门妥善处置了平水镇悦景湾、柯岩街道金辉云著等多起舆情隐患，维护了社会和谐稳定。

　　一是升级体制“提速”。在基础保障上，摆脱以往镇街劳动纠纷多头处置的困境，试点镇街成立以主要领导负责，专职副书记牵头的根欠领导小组，并配足车辆、办公场所和办公设备等保障，为试点工程高效运转奠定根基。在办案流程上，平台实现欠薪线索的线上实时流转，区级根欠办专人派件和审核，镇街专人收案和处置，并实行案件每日预警和督办制度，杜绝案件预警“由绿转黄”。试点启动2个月来，柯岩街道的国家平台欠薪线索化解率连续提升，从全区倒数第一的40.00%提升至97.94%，平水镇的国家平台化解率也从83.33%稳定保持在92.00%以上。

　　二是引入力量“提效”。针对工程领域劳动纠纷频发、米乐m6争议诉求多样、专业调解力量不足等难点，柯桥人社部门向区委区政府争取100万元专项资金用于扩充劳动纠纷处置队伍，通过政府购买服务的形式，组建熟悉劳动法律法规及“六项制度”的专业化队伍。以“服务”论“价值”，社会组织按照镇街企业（项目）合理配置人员，平时协助镇街深入企业、项目开展风险排查和用工指导，发生纠纷时能第一时间赴现场开展调查处置。

　　三是搭建联盟“提质”。一方面搭建企业自治联盟。通过劳资员专项培训等方式在原“央国企联盟”的基础上继续扩大企业自治的“朋友圈”。对收到的投诉第一时间传达给“朋友圈”涉事企业，并派镇街劳动保障专员指导企业自主调处，努力把纠纷发现在萌芽、化解在基层、吸附在当地。另一方面搭建部门工作联盟。在协同住建、交通、公安等部门联合处置基础上，建立“安薪联盟”，形成多部门联动、全社会参与的纠纷调解新模式。今年以来，柯桥区“安薪联盟”多次开展在建工程领域无欠薪专项检查，对检查出的问题一督到底，开展交叉检查、飞行检查在建工程项目400余次，指导整改问题300余个。

　　一是引导企业规范用工“强内力”。一方面，按照“处置一案，警示一企”的思路，镇街在开展“劳动用工体检”巡查过程中，及时指导企业堵上制度管理漏洞。另一方面，坚持上门普法米乐m6，组建“人社宣讲团”，每月组织讲师进入镇街劳动用工密集园区米乐m6、在建工地、办公楼等开展用工政策、典型案例和维权要点宣讲。截至目前，试点镇街案发量增长速度较试点前下降7.03%。

　　二是聚焦关键少数培训“提能力”。紧盯劳动保障监察员和劳动关系协调员两支核心队伍加强素质能力提升，一方面，利用周一夜学、联络会议等时间，组织区镇两级监察队伍对劳动保障法律法规、典型疑难案件“导学、评学、讲学”，确保监察人员在理论上“知法、懂法”，在工作中熟练“用法”；另一方面，对劳动关系协调员组织轮训，讲授各类劳动用工政策法规和实务要点，并严格实行考核合格后持证上岗，筑牢劳有所得的“第一道防线”。截至目前，柯桥人社已开展集中培训3次，涉及劳动关系协调员103人。

　　三是开展争先创优活动“添动力”。柯桥人社借助劳动保障诚信等级评定和劳动关系和谐模范企业等激励措施，调动用人单位自觉遵守劳动保障法律法规的积极性。目前，试点镇街共5A级企业4家，建成劳动关系和谐企业21家。柯桥人社积极提高劳动关系协调员的覆盖力和影响力，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围，在试点镇街开展“争先创优、建功立业”的劳动知识竞赛活动，选拔出10名优秀劳动关系协调员组成柯桥代表队在市级劳动关系协调员职业技能大赛上大展身手。